政治活動家。浙江紹興人。早年留學日本。1908年加入同盟會。1916年參與創辦《民國日報》。1920年參加上海共產主義小組。1925年任黃埔軍校秘書長。次年經陳獨秀等同意脫離共產黨。歷任國民黨陜西省政府主席、中央宣傳部部長、駐蘇聯大使。1949年為國民黨政府和平談判代表團成員，后脫離國民黨政府。建國后歷任政務院政務委員、全國人大常委、全國政協常委。