政府管制進出口貿易的常用措施之一。即商品的進出口須先取得政府有關部門批準的證明文件，文件內容包括品名、規格、國別、總值、貿易方式及支付方式等。用以調節國際收支和保護本國的工農業生產，并配合貫徹國家對外經貿、外交政策。