中國政治體制改革的內容之一。指將中國共產黨和政府的職能分開。針對黨和政府的職能混淆、以黨代政的現象而提出。目的是加強和改善黨的領導，確保黨的政治領導、組織領導和思想領導，真正發揮黨的總攬全局的作用，管好路線和方針政策，同時也有利于政府管好其職權范圍內的工作。