英帝國主義在中印邊界東段制造的“邊界線”。1914年3月在由“中英藏”代表參加的西拉姆會議上，英國代表麥克馬洪提出要中國政府承認西藏有完全的自治權、中國軍隊不得進駐西藏等，當即被中國中央政府代表拒絕。會外，麥克馬洪與西藏地方當局代表背著中國政府代表以秘密換文的方式，畫出一條“{1}”，把屬于中國的9萬平方千米地區劃給當時英國管轄下的印度。歷屆中國政府都沒有承認這條“邊界線”。