1.國民黨政府在抗日戰爭開始后成立的地方性咨詢機構。有省﹑縣﹑鄉{1}。
2.抗日戰爭時期邊區政府為了動員和團結廣大民眾參加抗日而設立的各級人民代表機關。有邊區﹑市﹑縣﹑鄉{1}。