1.指1911年(宣統三年)11月清政府頒布的《憲法重大信條十九條》。武昌起義爆發，清朝貴族為保持其垂亡的封建皇朝，玩弄立憲騙局，宣布實行責任內閣制，皇族不得為總理大臣，皇室經費聽由國會決議，皇帝權限和皇室大典由憲法規定，但仍規定皇位世襲，不受侵犯。