一國為解決各地區經濟發展中的問題和矛盾而采取的各種措施。包括制定區域經濟發展戰略和規劃，利用財政手段協調各地區間的利益關系，組織區域間的經濟與技術合作，采取扶貧措施促進貧困地區的發展等。目標是既使國家資源發揮最大的效益，又能逐步縮小地區間的差距，兼顧效率與公平的統一。