又稱《軍政府宣言》。同盟會成立時制訂。闡述了“驅除韃虜，恢復中華，建立民國，平均地權”的綱領。要求民族解放和國家獨立；提出建立資產階級議會制共和國。并規定分軍法、約法、憲法三個時期為革命進行的程序。