抗日戰爭時期，中國共產黨制定和實行的關于敵后抗日根據地政權建設的政策。1940年3月，中共中央發出《抗日根據地的政權問題》的指示，規定在抗日根據地政權人員分配上實行三三制，即共產黨員、左派進步分子、中間分子及其他分子各占三分之一。{1}的原則必須保證共產黨員在政權中占領導地位。建立{1}，對于奪取抗戰的勝利，起到了重要作用。