在高度民主的基礎上實行高度集中的制度。是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。