1939年9月在延安成立的圖書發行機構。后又在華北、華中、山東等抗日根據地陸續成立。1945年后各大解放區的{1}負擔出版、印刷、發行業務。1951年1月實行出版、印刷、發行分工專業化后，專營圖書發行業務。