國家下達的帶有強制性質的，執行單位必須保證完成的計劃。實行計劃管理的一種形式。旨在保證國家重點建設任務的完成和滿足人民群眾基本物質文化生活的需要。在計劃經濟體制下運用較廣。在建立市場經濟體制過程中，{1}的作用和范圍逐步縮小。