1.根據國家的性質制訂的教育目的、方針和設施的總稱。由一定的社會政治、經濟制度以及生產發展水平所決定。
2.一個國家各種教育機構的體系。有的指學前教育機構、各級各類學校教育機構、少年兒童校外教育機構和成人教育機構所組成的體系；有的指上述機構再加上各級教育行政機構所組成的體系；有的專指一個國家的學校{1}。