国家和社会以法律和规章形式，对公民生育、年老、死亡、伤残、疾病、失业、待业以及受灾和其他风险，给予经济、物质和服务方面的帮助，以保障其生存需求，达到社会安定的社会经济福利制度。中国社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救济、公共医疗卫生事业等方面。