近代实业家、教育家。江苏南通人。清末从事实业，先后创办纱厂、垦牧和轮船公司等，又举办师范学校、博物苑等文化事业。参与发起立宪运动，任江苏咨议局议长。辛亥革命后，任南京临时政府实业总长、袁世凯政府农商总长。袁即将称帝时，辞职回南通，继续办理实业和教育。后病逝。